湖南省提前完成排污許可發(fā)證登記工作
7月31日上午10:00，湖南省排污許可工作群收到信息：“湘西州完成***后1家排污單位排污許可發(fā)證匹配……”這標(biāo)志著2020年湖南全省所有行業(yè)排污許可發(fā)證登記工作已全部完成。消息傳來尝鬓，大家激動萬分——今年以來垄提，省、市兆览、縣各級排污許可工作人員加班加點、揮灑汗水的辛勤努力終于換來了豐收的喜悅。截至7月31日键梆，湖南省共計完成所有行業(yè)固定污染源清理整頓和排污許可發(fā)證登記86389家，其中發(fā)證10280家苔眼，限期整改802家畦未，登記管理52551家，關(guān)閉或不予發(fā)證登記企業(yè)22756家稽星，實現(xiàn)發(fā)證保铐、登記雙清零。
高度重視褥民，高位推進(jìn)季春，嚴(yán)把機(jī)制建立關(guān)
為認(rèn)真貫徹落實生態(tài)環(huán)境部固定污染源排污許可清理整頓和2020年排污許可發(fā)證登記工作統(tǒng)一部署，相關(guān)部門高度重視消返，春節(jié)后上班的***天载弄，陳文浩便就排污許可清理整頓和發(fā)證登記工作組織進(jìn)行專題研究。鄧立佳主持召開全省2020年排污許可暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會撵颊，部署年度重點工作任務(wù)宇攻。同時成立了鄧立佳任組長惫叛，潘碧靈和劉翔任副組長，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為組員的排污許可領(lǐng)導(dǎo)小組逞刷，由廳環(huán)境影響評價和排放管理處牽頭負(fù)責(zé)嘉涌、事務(wù)中心承擔(dān)具體工作。各市州均成立同等規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組夸浅，落實專班仑最，統(tǒng)籌推進(jìn)，全省一盤棋帆喇，采取一系列保障措施词身，在確保質(zhì)量的前提下狠抓進(jìn)度，力爭提前完成所有行業(yè)排污許可發(fā)證登記任務(wù)木砾，在全國做出榜樣农灯。省生態(tài)環(huán)境事務(wù)中心主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓瘸劳，合理調(diào)配技術(shù)力量品扯，組建省級幫扶技術(shù)團(tuán)隊，組織疫情期間網(wǎng)上技術(shù)培訓(xùn)妖恨、編制技術(shù)服務(wù)指南捻钢，主動對接生態(tài)環(huán)境部環(huán)評司和部評估中心，上傳下達(dá)足沥，悉心指導(dǎo)稻续，保證全省各市州、縣市區(qū)排污許可清理整頓等工作落到實處轿跌。各級生態(tài)環(huán)境部門會同相關(guān)單位全力攻堅滔菠、主動服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)動汪兢，圍繞固定污染源排污許可全覆蓋的總目標(biāo)批斯，制定工作方案和實施進(jìn)度、分階段細(xì)化時間表掷漱，積極安排落實相關(guān)工作粘室，及時召集排污單位負(fù)責(zé)人動員部署，層層分解任務(wù)卜范，壓實工作責(zé)任衔统。創(chuàng)新推動“排污許可”，造就“湖南速度”
全省二污普入庫排污單位77041家海雪，摸底排查新增11372家锦爵；4月20日已完成33個行業(yè)15791家，7月31日前喳魏，共需完成91個行業(yè) 67231家棉浸。時間緊、任務(wù)急刺彩！全省在年初剛啟動工作先是遭遇新冠肺炎疫情的重大沖擊迷郑，到7月份全力沖刺時又面臨著防汛搶險的巨大壓力，可謂“行船偏遇頂頭風(fēng)”创倔，諸多的實際問題和困難擺在了面前嗡害。“越是有困難，越要迎難而上却值！目標(biāo)不能變卑竹，壓力不能減∷奖眨”省生態(tài)環(huán)境廳分管領(lǐng)導(dǎo)在7月份的工作調(diào)度會上再次強(qiáng)調(diào)砾漓，并親自調(diào)度，全力幫扶有困難的市州推進(jìn)工作宽用。潘碧靈在微信群里鼓勵大家：“我堅信闭榛，有省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有廳黨組的大力支持跌缩，有全省上下排污許可戰(zhàn)線干部和職工的團(tuán)結(jié)拼搏衍肥、齊心協(xié)力，一定能夠如期***完成排污許可發(fā)證和登記管理的工作任務(wù)雀肠！”常德市刀念、長沙市、湘潭市……胁会，株洲市淥口區(qū)贺潜、石門縣、衡東縣……從市州施绎、縣市區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)曼验，各級政府各相關(guān)部門和單位陸續(xù)召開工作布置會、調(diào)度會粘姜。地方政府大力推進(jìn)鬓照，分管領(lǐng)導(dǎo)親自落實，有效調(diào)動了基層工作人員的積極性孤紧。為確保在七月底91個行業(yè)發(fā)證豺裆、登記率均能完成100%，全省統(tǒng)一加快頻率号显，通過日調(diào)度臭猜、周計劃、半月簡報押蚤、月通報蔑歌，定期召開工作推進(jìn)會議羹应，采用簡報、微信次屠、短信脆逊、技術(shù)服務(wù)等多種方式，豐富調(diào)度形式拇蟋，細(xì)化調(diào)度內(nèi)容棒鞍，有效傳導(dǎo)壓力，有力推動工作蓖搅。針對工作進(jìn)度滯后崖蟀，可能按時間節(jié)點要求完不成任務(wù)的縣市區(qū)，通過現(xiàn)場調(diào)度及培訓(xùn)指導(dǎo)加強(qiáng)督促翩汰；對地方政府不重視吹迎、問題嚴(yán)重的地區(qū)，通過約談溃耸、督辦指導(dǎo)础姚、現(xiàn)場幫扶等方式，提***率譬功。同時填恬，各市州建立健全了激勵考評機(jī)制，把工作目標(biāo)奋隶、任務(wù)進(jìn)展擂送、崗位責(zé)任緊密結(jié)合起來，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況唯欣，精準(zhǔn)施策嘹吨、主動作為。長沙市分區(qū)域境氢、分行業(yè)蟀拷、分類型推進(jìn)實施，縣市區(qū)分局聯(lián)合園區(qū)萍聊、街（鎮(zhèn)）組成片區(qū)工作組问芬，建立幫扶服務(wù)機(jī)制，采取集中培訓(xùn)指導(dǎo)和分散上門到戶的形式寿桨；常德市發(fā)證辦每周一準(zhǔn)時召開會商會此衅，每周一期簡報，每月召開一次分管領(lǐng)導(dǎo)通報會亭螟，開展發(fā)證比拼挡鞍，形成“比學(xué)趕超”的良好競爭態(tài)勢；岳陽市采取連續(xù)不間斷到各縣市區(qū)現(xiàn)場集中審核的方式，督導(dǎo)幫扶企業(yè)完成排污許可填報工作胀爸；張家界市生態(tài)環(huán)境局行政審批科牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)夜墓，市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊、大隊抓好摸排锌德，按時限要求領(lǐng)證泰锦，以執(zhí)法促發(fā)證，以發(fā)證促守法俩堡。7月19日，常德市率先沖線辣棉；7月23日氏诽，張家界市再傳佳音；“長沙經(jīng)開區(qū)清零”“株洲攸縣提前完成”……短短數(shù)天里狰赘，各市州壳凳、縣市區(qū)，任務(wù)***完成的好消息接踵而至扮人。幫扶指導(dǎo)浆左，靠前服務(wù)，助推排污許可全覆蓋針對本省企業(yè)多训措、時間緊伪节、任務(wù)重的特點，省生態(tài)環(huán)境廳制定了《湖南省91個行業(yè)7月份排污許可發(fā)證登記幫扶指導(dǎo)工作方案》绩鸣，廳環(huán)評處統(tǒng)籌安排怀大，省生態(tài)環(huán)境事務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)，長沙環(huán)保學(xué)院呀闻、省環(huán)科院等5家技術(shù)單位共同參與化借，組建14個市州幫扶小組共計60余位專家和技術(shù)骨干，通過下沉縣市區(qū)捡多、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展現(xiàn)場幫扶指導(dǎo)蓖康，面對面指導(dǎo)企業(yè)排污許可發(fā)證登記。針對工作進(jìn)度滯后垒手，按時間節(jié)點要求可能完不成任務(wù)的市州蒜焊，幫扶小組無數(shù)次奔赴現(xiàn)場調(diào)度和培訓(xùn)指導(dǎo)，大幅提高工作效率和任務(wù)完成率科贬。針對2020年發(fā)證任務(wù)重山涡、技術(shù)難度大的特點，省生態(tài)環(huán)境事務(wù)中心對91個行業(yè)逐一明確行業(yè)技術(shù)團(tuán)隊斜擎，各技術(shù)團(tuán)隊按照分配的行業(yè)任務(wù)爱饲，明確到具體負(fù)責(zé)的專家，在湖南排污許可技術(shù)群里積極回應(yīng)和解答各市州的技術(shù)問題，對91個行業(yè)核發(fā)技術(shù)規(guī)范內(nèi)容及填報審核要點進(jìn)行講解乳嘁，制作播放行業(yè)視頻甸赏。同時，事務(wù)中心連同環(huán)保學(xué)院制定了每月培訓(xùn)計劃寻适，由環(huán)保學(xué)院負(fù)責(zé)對各市州排污許可管理部門工作人員進(jìn)行線上和線下技術(shù)培訓(xùn)藏崇，結(jié)合行業(yè)分布特色和市州管理水平，分片區(qū)開展培訓(xùn)凤婆，通過定期培訓(xùn)短揉，不斷提高基層許可證核發(fā)人員業(yè)務(wù)水平。7月份非畜，環(huán)保學(xué)院組織了6場線下培訓(xùn)刚肠，參與人次700余人次，為許可證***率亦弛、高質(zhì)量核發(fā)打下堅實基礎(chǔ)冒晰。省廳還專門邀請國家排污許可第六包保組的領(lǐng)導(dǎo)和專家來湘現(xiàn)場邦扶指導(dǎo)、推進(jìn)工作竟块。省生態(tài)環(huán)境事務(wù)中心技術(shù)團(tuán)隊在懷化幫扶排污許可核發(fā)工作加強(qiáng)復(fù)核壶运，常態(tài)監(jiān)管，確保發(fā)證質(zhì)量為確保發(fā)證質(zhì)量浪秘，省生態(tài)環(huán)境事務(wù)中心組織專家抽取部分已核發(fā)的許可證進(jìn)行復(fù)核蒋情，對抽查發(fā)現(xiàn)的重點問題進(jìn)行梳理，如發(fā)現(xiàn)屬于行業(yè)或地區(qū)普遍存在的共性問題耸携，及時在工作群內(nèi)給予提醒恕出，有利于基層許可證核發(fā)人員舉一反三、查漏補(bǔ)缺违帆，通過定期抽查和問題反饋浙巫，在保證質(zhì)量的前提下，進(jìn)一步加快工作進(jìn)度刷后。同時的畴，省生態(tài)環(huán)境廳參考和借鑒了試點市、縣的相關(guān)經(jīng)驗尝胆，推廣建立了排污許可發(fā)證登記“一企一檔”和“回頭看”等工作機(jī)制丧裁，為排污許可證后監(jiān)管和環(huán)境日常執(zhí)法打下了良好的基礎(chǔ)。下一步环壳，湖南將繼續(xù)加強(qiáng)固定污染源排污許可執(zhí)法檢查工作和日常監(jiān)督監(jiān)管央嘱，積極強(qiáng)化***監(jiān)督和“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查乞瑰，及時通報無證排污等環(huán)境違法情況馏纱。對整改進(jìn)度緩慢或滯后的排污單位以信息平臺噩五、現(xiàn)場告知等方式進(jìn)行提醒，對于排污單位逾期未完成整改以及未在整改期限內(nèi)取得排污許可證且繼續(xù)排放污染物的素牌，將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理碳携。微信群里，各市州的工作信息仍在跳躍：益陽墓且、株洲群技術(shù)難題解答临辰；長沙、常德讲媚、岳陽群下一階段工作部署亏乞；婁底、邵陽裆操、衡陽怒详、株洲市連夜加班加點完成任務(wù)的報喜短信；還有湘西跷车、湘潭棘利、懷化橱野、郴州朽缴、永州等多地深夜發(fā)來的工作進(jìn)展報告……付出的努力終有收獲，流下的汗水從不會白費水援。戰(zhàn)斗在排污許可崗位上的湖南生態(tài)環(huán)保鐵軍戰(zhàn)士們密强，以忘我奉獻(xiàn)的精神，勇挑重?fù)?dān)蜗元、敢于拼搏或渤，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南仍然在默默地奉獻(xiàn)著。關(guān)注【佳森環(huán)保】了解更多新鮮資訊
